Положение о комиссии

УТВЕРЖДЕНО                                    
приказом директора МБУК
«Централизованная библиотечная система»
от 20 января 2014 года № 4

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции
МБУК «Централизованная библиотечная система»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) МБУК «Централизованная библиотечная система» (далее Учреждение).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ, в том числе Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции», нормативными актами Министер­ства культуры Российской Федерации, распоряжения администрации ГО Среднеуральск от 12.03.2014 г. № 60-Р «Об утверждении Плана работы городского округа Среднеуральск по противодействию коррупции на 2014 год», а также настоящим Положением.
1.3. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.4. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
1.4.1. Коррупция:
         а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
         б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
1.4.2.  Противодействие коррупции - скоординированная деятельность членов рабочей группы по противодействию коррупции физических лиц в пределах их полномочий:
а)  по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пересечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией).
         Коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность;
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных нарушений.
1.4.3.  Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и мест­ного самоуправления, учреждений, организаций и лица, уполномоченные на формирова­ние и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В Учреждении субъек­тами антикоррупционной политики являются:
        трудовой коллектив;
        потребители услуг (законные представители);
        физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказа­нии услуг потребителям.
1.4.4. Субъекты коррупционных правонарушений – физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения вы­год, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
1.4.5. Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной поли­тики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений усло­вий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распро­странению.
1.5. Основные принципы противодействия коррупции:
         - признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
         - законность;
         - публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления;
         - неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
         - комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских и других мер;
         - приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
2. Основные меры по профилактике коррупции
         Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
2.1. Формирование в коллективе сотрудников Учреждения нетерпимости к коррупционному поведению.
2.2. Формирование у пользователей библиотек Учреждения нетерпимости к коррупционному поведению;
2.3. Проведения мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией Учреждения на предмет соответствия действующему законодательству.
2.4. Проведение мероприятий по разъяснению сотрудникам Учреждения законодательства в сфере противодействия коррупции.
3. Основные направления по повышению эффективности
противодействия коррупции 
3.1. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение сотрудников и пользователей к более активному участию в противодействии коррупции, на формировании в коллективе и у пользователей негативного отношения к коррупционному поведению.
3.2. Уведомление в письменной форме сотрудниками Учреждения и Комиссии по противодействию коррупции, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц, в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.3. Создание условий для уведомления пользователями библиотек обо всех случаях вымогания у них взяток работниками Учреждения.
4. Организационные основы по противодействию коррупции 
4.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции осуществляет Комиссия по проведению мероприятий по противодействию коррупции.
4.2. Комиссия по противодействию коррупции создается в начале каждого года.
5. Порядок формирования, состав и деятельность Комиссии
5.1. Состав Комиссии рассматривается на собрании трудового коллектива Учреждения, утверждается приказом директора. Ход рассмотрения и принятое решение фиксируется в протоколе.
5.2. В состав Комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии – представители трудового коллектива Учреждения.
5.3. Председатель Комиссии определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
5.4. Информирует о результатах реализа­ции мер противодействия коррупции в Управления культуры.
5.5. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комис­сии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.6. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.7. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятель­ность на общественных началах.
5.8. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществ­ляют свою деятельность на общественных началах.
5.9. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного
заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материа­лами. Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
5.10. Члены Комиссии по противодействию коррупции вносят предложения по формированию плана работы, в пределах своей компетенции принимают участие в работе Комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по проведению мероприятий по противодействию коррупции, участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.
5.11. Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведе­ний затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, кото­рая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
5.12. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутство­вать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
5.13. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей об­щего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
5.14. Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом ди­ректора Управления культуры по решению трудового коллектива.
6. Полномочия и задачи Комиссии
6.1. Комиссия по противодействию коррупции:
6.1. Координирует деятельность Учреждения по реализации мер в области  противодействия коррупции и устранению причин коррупции и усло­вий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
6.2. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельно­сти и контролирует их реализацию, вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности Учреждения.
6.3. Осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех сотрудников Учреждения.
6.4. Вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в Учреждении.
6.5.   Проводит проверки локальных документов Учреждения на соответствие действующему законодательству, содействует внесению дополнений в локальные нормативные акты с учетом измене­ний действующего законодательства, проверяет выполнение работниками Учреждения своих должностных обязанностей.
6.6.  Вносит предложения на рассмотрение собрания трудового коллектива по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участ­вует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
6.7. Разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности Учреждения.
6.8. Выявляет причины коррупции и направляет директору Учреждения рекомендации по устранению причин коррупции и информирует о результатах работы директора Учреждения.
6.9. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии мо­гут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
6.10.  Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правона­рушений.
6.11. В компетенцию Комиссии по противодействию коррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.
6.12. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный харак­тер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимо­сти, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными пра­вами при принятии решений.
6.13. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подго­товки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.

7.  Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушении
7.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.     Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по
решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
7.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.






Комментариев нет:

Отправить комментарий